国务院9日在北京召开第五次廉政工作会议,温家宝传达中纪委七次全会和胡锦涛讲话精神,总结政府近几年廉政建设和反腐败工作,部署今年的任务。他提到:遏制腐败要把制度建设作为重点,从根本上消除滥用权力的问题。要继续深化行政审批制度改革,下决心再取消和调整一批行政许可项目,实行“阳光”审批。
温家宝在此次会议上特别指出,开展治理商业贿赂专项工作,严厉打击以权谋私、官商勾结、权钱交易的行为;着力解决损害群众利益的突出问题,加大治理教育、医药购销、医疗服务中的不正之风,努力解决在土地征用、房屋拆迁、企业重组改制等方面损害群众利益的问题;查处了一批严重失职渎职和以权谋私的重大案件,严肃追究有关领导干部的责任。
当前政府廉政建设还存在不少问题。主要是:规范权力运行的法制不健全,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在;官商勾结、以权谋私、滥用行政权力的问题比较严重。腐败大案要案不断发生,少数领导干部特别是高级干部违法违纪行为影响恶劣;一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;铺张浪费现象比较普遍,行政成本高。今年要围绕规范行政权力运行,深入推进廉政建设和反腐败斗争,重点抓好五项工作。
第一,深化体制改革和加强制度建设。遏制腐败要把制度建设作为重点,从根本上消除滥用权力的问题。要继续深化行政审批制度改革,下决心再取消和调整一批行政许可项目,对确需保留的行政许可事项,要进一步规范审批程序、完善审批方式,实行“阳光”审批。要完善政务公开制度,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,方便群众监督。要健全对行政权力监督的体制机制,推行行政问责制度,抓紧建立政府绩效评估制度。进一步强化政府内部的专门监督,严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。
第二,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。进一步加大查办商业贿赂大案要案的力度,对行政机关公务员搞官商勾结、权钱交易的案件,要一查到底,决不姑息。对商业贿赂比较严重的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的案件要重点查办。抓紧研究制定法规制度,强化对经营者和从业者的引导、约束和监管。发挥社会舆论的监督作用。
第三,坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。对于违反规定拟建和在建的楼堂馆所,坚决停建和缓建,已建的要根据有关规定严肃处置。现有办公楼已经达到标准的,一律不准改扩建或购买办公楼。各级政府及其部门不得批准新建培训中心项目。要完善项目建设审批程序和监管机制,严格控制党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、项目工程造价和资金来源。严格公共财政支出管理制度,增强预算透明度。