进一步推进行政管理体制改革，是完善社会管理，构建社会主义和谐社会的重要内容和体制保证。

    党的十六届六中全会《决定》明确提出，加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。进一步推进行政管理体制改革，是完善社会管理，构建社会主义和谐社会的重要内容和体制保证。当前，按照党的十六届六中全会精神，应重点围绕以下几方面进行深化改革。

    一、进一步转变政府职能

    转变政府职能是深化行政管理体制改革的关键。多年来，我们在转变政府职能方面做了大量工作，取得了明显成效，但政府职能转变尚未到位。主要表现在重经济管理，轻社会管理，经济领域一些不该管的事管了，社会领域一些该管的事没有管好。因此，当前加快政府职能转变，应正确处理好政府与社会的关系。政府要为人民群众提供安居乐业的社会环境和生活环境。应通过制定社会公共政策和法规，依法加强对社会组织和社会事务的管理，妥善协调各种利益关系，化解社会矛盾，调节收入分配，完善社会保障体系；加强社会治安综合治理，打击违法犯罪，确保公民的人身与财产安全以及其他合法权益的实现；强化危机管理意识，加快建立健全各种突发事件应急机制，增强维护公共安全和处置突发事件的能力，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。同时要按照建设服务政府的要求，创新公共服务体制，改进公共服务方式。以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决就业、就学、就医、环境保护等人民群众最关心的利益问题，优化公共资源配置，加强公共设施建设，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为全体人民提供更多更好的公共服务。

    二、完善行政管理决策和监督机制

    完善行政管理决策和监督机制是深化行政管理体制改革的重要内容。各级政府部门应把科学民主决策作为一项基本制度，合理界定政府的决策权限，进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展中的重大决策，应坚持调查研究和集体决策制度，并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项，应实行社会公示或者听证。各项决策都要符合实际情况、符合群众的意愿，考虑实际效果和可操作性。应建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度。对决策失误给国家和人民群众利益造成重大损失的，必须追究责任。同时，要建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，切实保证政府公共行政权力的规范运作。

    三、增强政府执行力和公信力

    增强政府执行力和公信力，是深化行政管理体制改革的重要目标，就是要正确地运用行政权力，更好地实践为人民服务的宗旨，提高人民群众对政府的满意程度和信任程度；就是要有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署，提高政府管理经济社会事务的能力。政府有没有执行力和公信力，最重要的是能不能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。各级政府及其部门必须带头维护宪法和法律的权威，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。